Premiers éléments de réflexion sur la thématique «Coopération et aide au développement»
Etat des lieux et perspectives de la politique d’aide au développement
Le texte qui suit est soumis à vos commentaires par des membres du Groupe projet Coopération et Aide au développement. Il n’engage pas la responsabilité du Mouvement Démocrate.
La politique de coopération au développement de la Communauté Européenne s’est progressivement étoffée au fil des 50 dernières années. Consacrée d’abord aux colonies et aux ex-colonies d’Afrique elle s’est ensuite élargie aux Caraïbes et au Pacifique (les fameux “ACP”) puis à l’Amérique Latine, à l’Asie, à la Méditerranée et aux pays du “Voisinage” (Europe centrale avant l’adhésion et Europe orientale).
Les dates clés
1957 : le Traité de Rome fixe le principe de l’association entre les pays et territoires d’outre-mer et la communauté.
1963 : première convention de Yaoundé avec 18 Etats d’Afrique et Madagascar
1971 : mise en place du Système de Préférences Généralisées (SPG) au profit de Pays les Moins Avancés
1975 : première convention de Lomé avec 46 Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique
1976 : début de la coopération avec les pays du sud et de l’est méditerranéen, d’Asie et d’Amérique latine ; lancement des cofinancements avec les ONG.
1984 : convention de Lomé III, puis 1989 : convention de Lomé IV: introduction du dialogue politique et sur les droits de l’homme.
1992 : le Traité sur l’Union Européenne fournit la base juridique de la politique communautaire de “coopération au développement” ; il crée la Politique extérieure et de Sécurité Commune (PESC) qui se traduit par des accords de coopération avec toutes les régions du Sud et ceux de l’ancien “bloc socialiste”.
1996 : lancement du processus de Barcelone, partenariat de développement avec les pays du sud et de l’est méditerranéen.
2000 : Accord de Partenariat ACP-UE (dit “de Cotonou”) avec 78 Etats ACP.
2005 : adoption du Consensus européen pour le développement.
2007 : adoption d’une stratégie conjointe Europe-Afrique
Les grandes dates de la politique européenne du développement :
Aujourd’hui, la politique européenne du développement, c’est * la première au monde en volume financier, avec une part de 60% environ du total, soit 60 milliards sur 100. L’aide “communautaire” représente environ 10 milliards d’euros par an, soit un peu moins de 20% du total de l’aide européenne et 10% de l’aide mondiale.
